Элита в берцах: как СВО изменила политическую иерархию Волгоградской области

Составленный вместе с экспертами топ-100 самых влиятельных людей Волгоградской области помог сформировать цельное представление о внутреннем устройстве механизма принятия решений в регионе. Полученные данные также помогли определить процессы, протекающие во властных кругах и выявить новые тренды.

С момента публикации первой редакции топа 2,5 года назад заметно укрепились позиции силового блока. Общее количество военных и силовиков в рейтинге выросло с 10% до 14%. При этом подавляющее большинство из них занимают позиции в первой половине рейтинга, а трое представителей правоохранительных органов и вовсе входят в первую десятку топа.

Например, главу регионального УФСБ России Александра Ларина эксперты считают третьим человеком в регионе после губернатора Андрея Бочаров и председателя облдумы Александра Блошкина. Совсем рядом, на пятой строчке рейтинга расположился прокурор области Денис Костенко, следом, седьмую позицию, занимает заместитель министра МВД Александр Кравченко (бывший начальник регионального главка МВД).

Возросшая роль силового блока, кажется, вполне очевидной ввиду геополитической напряженности после начала СВО и возросшими рисками провокаций в южных регионах России, в том числе и в Волгоградской области. Эксперт Евгений Калинин отмечает, что спецоперация дала силовикам дополнительные полномочия, ввиду чего возросло и их влияние.

— В Волгоградской области в этом плане крепкие традиции: силовой блок всегда был вовлечен в управленческие процессы и играл ведущую роль в региональной политике. Сейчас, в связи с проведением спецоперации, многие функции, в том числе и административные, легли на представителей силовых ведомств. У них появилась какая-то смежная ответственность, в связи с чем им были даны дополнительные полномочия, властные рычаги и так далее. Это, естественно, сказалось на росте их влияния, — отмечает Евгений Калинин, член клуба экспертов Нижнего Поволжья.

Усиление влиятельности военных, считает Евгений Калинин, всецело связано с проведением СВО, и, вероятно, после ее завершения военный блок откатится на свои прежние позиции. Однако этого нельзя утверждать в случае с силовиками, которые весьма быстро адаптируются к мирной жизни при этом без серьезной потери влиятельности.

— Что касается силового блока, различных надзорных, правоохранительных органов, то их позиции всегда будут сильные. Губернатор хорошо понимает роль этих структур в общественном устройстве. Он не пытается срастить гражданский блок с силовым. Старается соблюдать баланс, но к силовикам прислушивается, чтобы ситуация в регионе оставалась стабильной и прогнозируемой, - отметил Евгений Калинин.

В то же время рейтинг пополнился представителями бизнес-сообщества. Большинство из них заняли позиции во второй половине топа, за исключением отдельных фигур.

Возросшее значение предпринимателей также является следствием спецоперации, а точнее ужесточения санкционного режима в отношении России. Бизнес-сообщество стало играть ключевую роль в поддержании экономики страны, включая главенствующую ныне политику импортзамещения, о чем неоднократно заявляли представители высших эшелонов власти.

Бизнесу развязывают руки, уменьшают давление со стороны законодательства, привлекают к общественно-политической работе, наделяют дополнительными рычагами влияния. Евгений Калинин также отмечает, что предприниматели сейчас стали одними из главных столпов поддержки участников СВО, драйверов развития и восстановления новых российских территорий.

— Бизнес-сообщество является одним из главных локомотивов поддержки СВО и ее участников. Предприниматели оказывают ресурсную поддержку, в том числе, и присоединенным территориям, поэтому усиление их позиций вполне закономерно, — утверждает Евгений Калинин.

В то же время с политической точки зрения рейтинг влиятельности стал еще более гомогенным: партийное разнообразие, которым топ и ранее не славился, оказалось практически не выраженным. Подавляющее большинство чиновников и депутатов относятся к правящей партии «Единая Россия». В рейтинге нашлось лишь одно место для руководителя регионального отделения партии «Справедливая Россия-Патриоты-За правду» Дмитрия Калашникова.

Такая политическая однородность, вероятно, также является продуктом «спецоперационного» времени. Оппозиция перестала играть в оппозицию, а партия «большинства» мобилизовала вокруг себя все политические силы страны. В публичном поле заметно снизился градус противостояния разных партийных групп: многие «несистемные» игроки отошли подальше, стали менее заметными, а риторика оставшихся слилась с главенствующей политической силой.

— «Единая Россия» доминирует просто потому, что у них больше административный ресурс, больше сторонников, а среди них достаточно весьма влиятельных людей. Такая картина складывалась годами. К тому же сейчас заметно упал общественный запрос на какое-то партийное противостояние, поэтому никто не раскачивает лодку, все работают в одной упряжке на общие для всех интересы, - подчеркивает Евгений Калинин.

Как изменится ситуация в ближайшие пару лет, пока сказать трудно. Уже нынешней осенью ситуацию могут «поправить» муниципальные выборы, а в 2024 году будет сформирован новый созыв областной думы. В том же году волгоградскую элиту ждут выборы главы региона, а всех россиян — президентские выборы. Да и в целом, Россия сейчас пребывает в некой турбулентности, связанной с геополитической напряженностью и экономическим переделом внутри страны. В этом отношении нынешний рейтинг служит детальной иллюстрацией того, как внешние перемены отражаются на региональной политической элите.

Полную версию рейтинга самых влиятельных людей Волгоградской области читайте на сайте «НовостиВолгограда.ру».