Запрет держать птиц и животных на дачных и садовых участках в черте Волгограда порождает все больше споров и провоцирует дискуссии. Точки зрения самые радикальные. Некоторые комментарии в соцсетях и вовсе звучат, как «куриные головы депутатов написали, как курица лапой, антинародный закон, а бездушные инспекторы теперь штрафуют бедных дачников!».
В аналитическом материале «Курам на смех, волгоградцам слезы: как закон уничтожает частные подворья» журналисты нашего издания попытались подойти к проблеме с разных сторон, в частности показали примеры того, как курятник на одном участке может спровоцировать нашествие крыс на соседний.
Кроме того, на публикацию отреагировали в региональном управлении Росреестра, посчитав необходимым конкретизировать некоторые моменты.
В частности, была представлена уточненная информация по земельному участку родственницы одного из героев — волгоградского дачника Алексея Коверченко.
Вот что сообщили в ведомстве: «Садовый участок […] находится в черте города Волгограда, имеет категорию земель — „земли населенных пунктов“, вид разрешенного использования — „для садоводства“. Согласно п. 1 ст. 3 Федерального Закона от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ „О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“ садовый участок — земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, хозяйственных построек и гаражей. Таким образом, Законом не предусмотрена возможность разведения и содержания птиц на садовом земельном участке. Вместе с тем, на момент проведения проверки на земельном участке гражданина содержалось 40 голов уток и 25 голов кур».
Это произошло еще до момента принятия Решения Волгоградской городской думы с новыми «Правилами землепользования и застройки городского округа город-герой Волгоград» (21 декабря 2018 года) и вступления этих Правил в силу (27.12.2018 года). Родственница Алексея Коверченко была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 8.8 КоАП РФ за нецелевое использование земли и оштрафована на 10 тысяч рублей осенью 2018 года на основании «Правил землепользования и застройки» еще от 15.09.2010, поскольку этот земельный участок находится в черте города и имеет четкое назначение — «для садоводства».
Таким образом, начало деятельности госземинспекторов по выявлению подобных факто не связано с внесением изменений в городские «Правила землепользования и застройки». Кроме того, в Росреестре пояснили, что, главным образом, инспекторы работают по фактам жалоб граждан и исходя из их интересов.
— Основанием для проверок и возбуждении административного производства по ч.1 ст. 8.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях за нецелевое использование земельного участка являются жалобы граждан о неприятном запахе, складировании отходов жизнедеятельности птиц и животных, не соответствующих нормам условиям проживания и прочих неудобствах, связанных с неправомерным содержанием птиц и животных на данных участках, — пояснили в ведомстве.
За 2019 и 2020 года Росреестр составил 16 протоколов по таким нарушениям. В этом году такая работа продолжится.
Хотя нельзя исключать и каких-то форс-мажорных обстоятельств, связанных с действиями волгоградских активистов. Один из них — волгоградский общественник Борис Пылин предлагает ни много ни мало распустить гордуму Волгограда и аннулировать ее решения.
Он справедливо заметил, что богатые волгоградцы в своих особняках кур естественно не держат, а вот остальная часть «полуголодного населения» теперь лишилась источника пропитания.
— Отправил сейчас письмо в Гордуму. Скоро узнаем, кто голосовал за уничтожение кур и штрафы для жителей. Давайте вместе определяться, кого из этих депутатов будем ОТЗЫВАТЬ? Процедура отзыва сложная, но законная! По каждому округу (а их всего 18) надо будет создать ИНИЦИАТИВНЫЕ ГРУППЫ и собрать подписи избирателей за отзыв, — как всегда эмоционально заявил общественник, в свое время становившийся также грудью за сносимые конюшни «Соснового бора».
Общественник считает закон о запрете содержании птиц и животных на дачных и садовых участках, в том числе в черте города, антинародным и призывает его отменить. Однако, вряд ли к такие заявления будут восприняты серьезно.