Творог за три миллиона: почему еду в волгоградские колонии везут из Крыма?

Как сообщает ИА «НовостиВолгограда.ру» со ссылкой на публикацию Ольги Романовой в Facebook (полный текст поста приводят «Новые Известия»), подозрения общественности вызвали две закупки. Одна из них была произведена ещё в июне прошлого года, вторая – в минувшем мае. Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области заключило контракты на поставку творога с ООО «ОКСОЛ» на общую сумму более 3,6 млн рублей. Помимо цены, которая показалась общественнице сильно завышенной, внимание Ольги Романовой привлекла «географическая принадлежность» поставщика: фирма, которая должна была доставлять в Волгоград скоропортящиеся продукты, зарегистрирована в Крыму.

«Творог в зоны Волгоградской области ближе, чем из Крыма, завезти нельзя. 1029 км, нет прямого автомобильного или железнодорожного сообщения, расход топлива на одну фуру – 9888 руб. Но ближе не нашлось», – недоумевает автор публикации. – «То, что местные предлагали дешевле и лучше – это нам ни к чему. Зачем дешевле? Не из своего же кармана. Бюджет всё стерпит».

Впрочем, тот факт, что компания зарегистрирована за тысячу километров от Волгограда, ещё ни о чём не говорит – ведь у любой крупной фирмы могут быть филиалы в нескольких городах. К тому же многие предприятия, которые официально регистрируются в Крыму ради налоговых льгот, фактически работают в других субъектах РФ.

Намного более любопытно, что региональное УФСИН регулярно отдаёт ООО «ОКСОЛ» предпочтение при выборе поставщиков: в результате недолгих поисков Ольга Романова установила, что в 2015-2017 годах ведомство заключило с этой фирмой целых десять контрактов на общую сумму в 14,1 млн рублей. Для питания волгоградских заключённых у «крымской» компании закупали рис, муку, картофель, манную крупу.

Почему же областное УФСИН проявляет такую лояльность к одному и тому же поставщику, формально зарегистрированному в другом регионе? Некоторые общественники уверены: всё дело в личности директора ООО «ОКСОЛ», некого Николая Коваля. По неподтверждённой информации, г-н Коваль не только живёт в Волгограде, но и давно сотрудничает с федеральным ведомством.

«Сам-то Коваль волгоградский, просто его контора в Волгограде – ООО “Стрелец” – была ликвидирована 23 декабря 2016 года, а от ИП торговать с УФСИН не с руки, вот и пришлось выкручиваться. В больницы он от своего ИП поставляет творог. Кстати, “ОКСОЛ” в реестре недобросовестных поставщиков уже месяц», – пишет Равиль Садыков.

Действительно, согласно выписке из реестра недобросовестных поставщиков, ООО «ОКСОЛ» находится в нём с 17 июля – из-за нарушений, допущенных при выполнении контракта… по поставке того же самого творога для нужд УФСИН по Ростовской области!

Формально в закупках, на которые обратила внимание Ольга Романова, никаких явных нарушений закона нет. Однако если выяснится, что представители ФСИН сразу в нескольких регионах России организовывали торги с расчётом на конкретную компанию, претензии к ведомству могут возникнуть и у Федеральной антимонопольной службы, и у органов прокуратуры.

– В том, что торги выиграла компания из Крыма, нет ничего противозаконного. Такие закупки являются открытыми, и никто не имеет права ограничивать конкуренцию, запрещая участвовать в них представителям каких-либо регионов. Здесь лучше смотреть на логистику: может быть, из Крыма продукты доставлять выгоднее, может быть, нет. Так что с точки зрения самой закупки я нарушений не вижу. Намного интереснее информация о том, что эта фирма внесена в реестр недобросовестных поставщиков. Нередко случается, что учредители организаций, предоставляющих некачественные услуги, банкротят свои фирмы, создают новые и продолжают работать на рынке. На мой взгляд, нужно ужесточить законодательство, чтобы в реестр недобросовестных поставщиков попадали не только конкретные организации, но и их учредители – иначе сам этот реестр выглядит довольно бессмысленным. Мы обязательно изучим эту публикацию и закупки, о которых в ней говорится, сделаем выводы и примем меры. Для начала обратимся в УФСИН за объяснениями, и если эти объяснения окажутся неубедительными, то мы оставляем за собой право обратиться в другие инстанции.Эдгар Петросян, активист ОНФ в Волгоградской области и эксперт федерального проекта «За честные закупки»

Чем закончится история с сомнительными закупками регионального УФСИН, покажет время. Не исключено, что вскоре место ООО «ОКСОЛ» займёт новая фирма, возможно с тем же учредителем, которая так и будет получать все контракты на поставку продуктов в исправительные колонии региона. Редакция ИА «НовостиВолгограда.ру» будет следить за развитием событий.