УФАС признало недействительными действия Комитета по печати

Волгоградское УФАС признало недействительными результаты конкурса на заключение госконтрактов общей стоимостью 19,5 млн. руб.

Как сообщила ИА «Новости Волгограда» пресс-служба Волгоградского УФАС, возбуждено дело на основании жалобы ЗАО «Новая волна» на действия уполномоченного органа, Комитета экономики Администрации Волгоградской области, и заказчика, Комитета по печати и информации администрации Волгоградской области, при проведении конкурса на право заключения государственных контрактов на оказание услуг по освещению деятельности органов исполнительной власти Волгоградской области электронными и печатными средствами массовой информации.

Предметом конкурса по одному из лотов являлось производство и эфирное вещание в FM-диапазоне информационных радиопередач, освещающих деятельность органов исполнительной власти Волгоградской области на территории Волгограда и области. На данный лот было подано и допущено 2 заявки от ЗАО «Новая волна» и ЗАО «Ведо», последняя из которых в итоге была признана победителем конкурса.

При этом в техническом задании данного лота имелось требование к участнику размещения заказа о том, что охват населения по оказанию данных услуг должен быть не менее 1 700 тыс. человек. Однако, в приложении к лицензии ЗАО «ВЕДО» определена численность охвата населения в размере 1585 тыс., что не соответствует требованиям технического задания конкурсной документации. Значит, такая заявка на участие в конкурсе должна была быть отклонена, как не соответствующая требованиям конкурсной документации, а представивший ее участник размещения заказа не должен был быть допущен к участию в конкурсе.

Кроме того, согласно техническому заданию к Лоту «Оказание услуг по производству и эфирному вещанию телевизионных передач, освещающих деятельность органов исполнительной власти Волгоградской области на всей территории Волгоградской области», заказчику необходимо не менее 7 908 минут эфирного времени с охватом населения всеми указанными телепередачами не менее, чем 2000 тыс. человек, при условии, что программная концепция вещания СМИ позволяет транслировать региональные новости.

Согласно письменным объяснениям заказчика требованиям технической документации к данному Лоту соответствуют в полной мере ООО «Первый канал» и ФГУП ВГТРК ГТРК «Волгоград-ТРВ». Тем не менее, доказательства того, что условия лицензии ОАО «Первый канал» позволяют выпускать в эфир региональные новости в необходимом заказчику объеме не были представлены. Таким образом, по данному Лоту представители заказчика доказали наличие лишь одного потенциального участника размещения заказа, что противоречит законодательству о размещении заказов, заведомо ограничивая конкуренцию.

Также согласно техническому заданию к Лоту «Оказание услуг по информационному освещению деятельности органов исполнительной власти Волгоградской области посредством подготовки информационно-аналитических материалов… и размещения их в ежедневном федеральном периодическом печатном СМИ с региональными полосами общественно-политической направленности…» такое издание должно выпускаться в формате А-2. Соответствующими условиям по Лоту названы представителем заказчика такие печатные издания, как «Известия Волга-Каспий» и «Волга и Дон». Однако на заседании Комиссии установлено, что печатное издание «Волга и Дон» не соответствует данному требованию, так как выпускается в формате А-3. Соответственно по данному лоту также имеется лишь один потенциальный участник размещения данного заказа.

На основании изложенного, Комиссия Волгоградского УФАС усматривает в действиях конкурсной комиссии и заказчика признаки нарушения Федерального закона «О размещении заказов…» и, руководствуясь действующим законодательством, решила выдать им предписание об устранении допущенных нарушений. М

В настоящий момент материалы дела переданы соответствующему должностному лицу УФАС по Волгоградской области для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.