Как резервистов, так и запасников в случае необходимости могут призвать для прохождения военных сборов-2023. Однако между этими категориями граждан существует несколько различий.
В запас входят россияне, которые состоят на воинском учете. При этом, к примеру, в рамках проведения частичной мобилизации их привлекали для ведения боевых действий и войскового обеспечения. В категорию запасников входят граждане, которые были уволены со срочной службы по призыву либо действие контракта которых подошло к концу. Помимо этого, к запасникам относятся граждане, прошедшие обучение в военных учебных заведениях. Полный перечень представлен в пятьдесят третьем федеральном законе.
Резерв формируется из лиц, которые состоят в запасе. Отличие резервистов в том, что они подписывают контракт с Министерством обороны. Согласно условиям этого документа гражданин обязуется пребывать в резерве в течение указанного в договоре срока. Срок контракта составляет три-пять лет. По действующему законодательству резервист должен выполнять обязательства, отраженные в подписанном договоре.
Ответ на вопрос, когда могут призвать после увольнения, представлен в № 53-ФЗ, в статье пятьдесят пять. Что сказано в этой статье:
«Граждане, уволенные с военной службы, в течение двух лет со дня увольнения в запас имеют право на освобождение от призыва на сборы, за исключением граждан, пребывающих в мобилизационном людском резерве».
Ранее член Комитета Государственной Думы России Виктор Соболев заявил о том, что россиян, достигших возраста тридцати лет и не проходивших армейскую службу, можно было бы направлять на ежегодные сборы. Помимо этого, депутат предложил направлять на сборы, длящиеся полгода, всех молодых людей.
Однако доцент кафедры политэкономии Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова Максим Чирков отметил, что перспектива, озвученная генерал-лейтенантом Соболевым, маловероятна. Это связано с необходимостью внесения корректировок в действующие законы.
Кроме того, сотрудник учебного центра «Добровольного общества содействия армии, авиации и флоту России» Сергей Карапетянц высказал мнение, что призывники, не имеющие опыта, могут создать проблемы во время сборов.
«Не думаю, что в текущей обстановке Минобороны будет вместо переподготовки тех, кто уже имеет военно-учетную специальность, заниматься обучением азам военного дела сорокалетних новобранцев», — отметил эксперт.
Сведения о призыве на учения граждан, достигших 30 лет, которые ранее не проходили службу, опроверг депутат Андрей Картаполов. Согласно его комментарию это заявление не имеет связи с реальностью.
В настоящее время нет информации, когда в Волгограде и других населенных пунктах России будут организованы военные сборы-2023. При этом нужно отметить, что проводятся они каждый год после издания специального указа.
В прошлом году мероприятия стартовали в середине февраля, в позапрошлом — только в конце апреля. Вероятно, сборы-2023 будут организованы в ближайшие месяцы. Лицам, которые должны на них явиться, придут повестки. Они вручаются только лично и содержат сведения о необходимости прибытия в комиссариат.
Согласно сведениям, представленным в пятьдесят третьем федеральном законе, на сборы могут призывать не чаще одного раза в три года тех граждан, которые пребывают в запасе.
«Периодичность призыва граждан, пребывающих в запасе, на учебные сборы, за исключением граждан, пребывающих в резерве, не может быть чаще одного раза в три года. Граждане, пребывающие в запасе, призываются на проверочные сборы независимо от прохождения ими учебных сборов», — сказано в законе.
Относительно продолжительности проведения военных сборов дал комментарий военный эксперт Алексей Леонков. Отмечается, что о длительности сборов и программе, списке ВУС принимает решение Минобороны.
«Военнослужащих через военкоматы призывают на сборы, которые обычно длятся от месяца до трех, там они совершенствуют свои навыки, осваивают новое вооружение и военную технику, после чего возвращаются домой», — отметил эксперт.
На учениях гражданам гарантируется выплата среднего заработка и сохранение рабочего места. Таким образом, в случае призыва на сборы-2023 работодатель обязан освободить сотрудника от работы и выплатить ему средний заработок за весь период его отсутствия. Оплата производится за рабочие дни. Эти затраты впоследствии компенсируются работодателям из средств федерального бюджета.
Участие в учениях является воинской обязанностью гражданина Российской Федерации. Не явиться по повестке в комиссариат можно только при наличии веских причин, которые прописаны в пятьдесят третьем федеральном законе. Перечисленные обстоятельства требуется подтвердить документально.
В случае нарушения закона и неявки на учения грозит ответственность согласно действующему Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. Штраф за нарушение достигает трех тысяч рублей. В случае самовольного покидания места организации учений грозит ответственность согласно Уголовному кодексу Российской Федерации.
Эксперт в области юриспруденции Александр Первухин дал комментарий по поводу того, могут ли направить соучений на Украину.
«Некоторые путают его с мобилизацией и боятся, что их отправят на спецоперацию. Мы объясняем, что это не так. Сборы проводятся каждый год. Там собирают прошедших воинскую службу и уволенных в запас офицеров, сержантов, старшин для переподготовки», — отметил специалист.
Что сказано в пятьдесят третьем федеральном законе:
«Для подготовки к военной службе граждане, пребывающие в запасе, могут призываться на военные сборы. Проведение сборов в иных целях не допускается».
Таким образом, военные сборы-2023 проводятся для проверки мобилизационной готовности, а также в целях. Их проведение для реализации иных задач, согласно мнению экспертов и действующему законодательству, не допускается.
Некоторые категории граждан имеют право на освобождение от сборов. Это женщины, многодетные родители, имеющие бронь от органов государственной власти, гражданский персонал ВС РФ. Полный перечень граждан, которые имеют право на освобождение от учений, представлен в статье пятьдесят пять федерального закона №53.